最大化。

美国西部的淘金热，魏广德是知道的。

这说明什么，美国西部是有金矿的。

虽然不确定李成梁筑城的位置是在加拿大还是美国，但往南面发展，肯定能找到金矿。

往南发展，而不是往东，也是当下最好的途径，可以依靠海路联系，物资和人员的运送也很方便。

他这个思路，其实也是早期西班牙人发展的模式，充分利用水路运输的便利进行殖民地选择和开发。

向南，虽然距离西班牙人的控制区还很远，但终归是会交汇的。

那么那个边界协议是否要签？

如果可以，边界的纬度不一定要是40度，多三、五度也不是不可以。

魏广德也贪，希望尽可能多的给大明在东大陆占领更多的土地。

东大陆的东海岸，其实还真没必要急着去探索，先把西海岸经营好，再逐渐向东渗透比较稳妥。

有了这个念头，魏广德之后两天也没看书，就在给皇帝的书信上涂涂改改，不断润色。

建议给李成梁更大的权利，允许他带替皇帝直接在边界协议上签字。

但是边界不能超过北纬40度，如果能南移，根据南移的情况论功行赏。

此外，下一批赴东大陆船队的规模，还要增加，同时朝廷要考虑向那里移民，以军户为主。

分给田地和宅地，去了那里就可以成为小地主，同时在户籍上给予优待，转为民户。

魏广德清楚，军户变民户对贫苦军户的吸引力。

再有了朝廷无偿分发的土地，相信能够吸引一些人过去。

外迁之人，允许五年后每三年可以搭船返回本土一次，船票免费。

吸引百姓过去，主要还是为了在当地的生产。

朝廷不可能持续往那里运输粮食，东大陆需要有自己的产出。

卫所屯田制度已经被破坏，魏广德就绝对不会在东大陆恢复军屯，而是直接把土地分给移民。

至于赋税，魏广德想了很久，觉得应该免五年到十年为好。

毕竟那里是海外，他们的产出，除了自用，就只能和军队交易。

最后还是提醒朝廷，应该让李成梁尽快向南寻找新址建立港口城市，尽可能向南面发展，甚至可以尝试突破和西班牙人定下的边界。

“不必拘泥于协议，凡是对大明不利的协议，随时可以撕毁。”

最后，魏广德在信上写道。