保其安宁。下官以为可行。」

高顺安说道：「只是琉球国主那边————」

杨思忠说道：「国主在京，我去信与他谈。他若识时务，朝廷保他家族永享富贵。他若不肯，也有办法。但据我所知，他早已无心琉球政务。」

吴绍祖说道：「确是如此。国主近年来，只关心京师宅邸修缮、戏曲雅集。琉球岁贡，他多次表示可全数献于朝廷，只求朝廷保其用度。」

杨思忠说道：「你二人驻琉球日久，以为本地士民会如何反应？」

高顺安说道：「普通百姓，但求衣食丰足、海贸兴旺。如今海关、市舶司皆由大明执掌，他们早已习惯。升格为封国，于他们生活无碍，或许更觉安稳。」

吴绍祖补充：「琉球士子，多向往大明。赴闽就学名额，争夺激烈。若成为大明封国，子弟出路更广，他们必定拥护。唯有一些旧官吏，或恐失职，但人数寥寥，可妥善安置。」

杨思忠点头：「既如此，便先做铺垫。你二人日后行事，可渐以未来封国」之格局考量。譬如律法推行、税制统一、学堂设立，皆可参照大明州县之例，逐步调整。」

吴绍祖说道：「下官明白。近日正在整理琉球旧律与大明律之异同，准备择其相合者，先行推广。」

高顺安说道：「市舶司已完全按大明税则征收，帐目清晰。水师巡查亦常态化，海防无忧。」

杨思忠说道：「很好。待码头扩建完工，朝廷或会派专员前来，筹议内附具体章程。

你二人需提前准备详细案卷，包括人口、田亩、赋税、港口吞吐等各项数据。」

吴绍祖说道：」下官即刻著手整理。」

杨思忠又说道：「此事机密，暂不外传。但对琉球王府旧臣，可稍透风声，观其态度。若有人主动靠拢，可予优待。」

高顺安说道：「下官省得。」

杨思忠起身，走到窗前，望向琉球王宫方向。

杨思忠说道：「琉球之事，关乎朝廷海外经略之大格局。成，则可为后世立一范本。

你二人责任重大。」

吴绍祖与高顺安齐声道：「必竭尽全力。」

两人出来后，都看到了对方眼中的激动神色。

如果琉球作为朝贡藩属国，那两人就是在海外办差，属于鸿胪寺下的外交系统。

如果升格海外宗王领地，他们距离归国又近了一步。

三日后，杨思忠召集琉球王府留守老臣及本地乡绅代表，于大使馆议