人心，却被曾布当庭发难、打了个措手不及。

曾布看得极透，一句话点破大宋皇权最核心、也最隐蔽的规矩，人主掌恩威，人臣掌理事。

为臣者，只配做事、担责，绝不能独占天下人心、独享士林私恩。

大宋朝堂百年不变的潜规则便是，臣子纵使一心为公、毫无结党私心，

可一旦客观上收获了天下士子的私相感激、名望归心，便是越位，便是“不义”。

世人从不会细看诏书末尾那行冰冷的“皇帝御批”。

百姓士子、地方官僚，只记得是谁首倡其议、是谁为民请命。

北方万千士子只会记得，是蔡京上书请开免试特例，给了寒门进阶之路；

是蔡京宽恤士子，给了底层出路。

哪怕所有政令皆是赵佶点头画圈、圣裁亲准，这份人情、这份恩德，依旧会全数记在蔡京身上。

舆论人心，从不是圣旨能够强行扭转的。

这便是皇权天生的局限，绝非口舌辩驳、朝堂巧辩能够抹平。

更要命的是宋代独特的君臣道义逻辑：大臣有献言之责，便要包揽政策所有流弊与祸患。

天子圣明，从无过错。

他日若是此策滋生弊病、士子抱团、朝堂结党，台谏言官绝不会归咎官家，只会群起弹劾首倡之人，斥蔡京进邪策、惑圣听、乱朝纲。

皇帝可以放心大胆批准你的奏请，可往后所有的锅、所有的骂名、所有的祸患，依旧全是大臣来背。

王安石当年变法，本心只为强国富民、革除积弊，破格提拔寒门、吸纳新锐，

到头来依旧养出盘踞朝堂的新党集团，新旧党争搅动朝野数十年。

前车之鉴历历在目，曾布的攻讦，字字戳中要害。

而曾布最精准的一句，恰恰说中了蔡京心底最深的隐秘心思。

新党、旧党，皆是虚名。

蔡京眼底从无门户之分，他一直幻想的是，朝堂之上，唯有蔡党。

也正因心底隐秘被戳穿，他那日才会一时失了分寸、方寸大乱。

可他终究是老谋深算的庙堂老手，慌乱转瞬即逝。

他立刻摆正姿态，当庭力辩，坦言自己只求为公做事、为国选材，绝无半分结党营私、私收人心的杂念。

不过蔡京也恰恰踩中了高俅能办成事的最关键一点。

就是这事本就是赵佶同意的。

在一番唇枪舌剑后，赵佶最终出言定调：“蔡尚书所言有理，朕亦信你一心为公，非为结党。

此策可行，便以朝