更换盔甲，武器。

这件事皇帝也知道，但四十万慕岚军，全凭国库，战时还好，闲时谁养得起？所以也是一种默认的情况。

但三年前北方严寒，却是始料未及，蔡合没有经验，依旧把粮食卖给商人，导致现在百姓动、乱。

这件事一直被慕骁压着，但百姓越闹越大，恐怕也压不住多久了。

蔡合吃惊的是，慕岚军中大小事务他每个月只写简单的报告送回来，大小姐从来没回复过，他以为她不看。

就算看了，卖粮食的事情是常态，她怎么能知道这么多？