鲁豫、晋绥、鲁省等敌后抗日根据地，主要在农村而且以山区为主。

发展兵工生产所需的资金、原料、设备和人才也紧缺。

比如兵工生产用的灰生铁、风钢等原材料都没有，甚至连锉刀、卡尺等工具都没钱买。

另外根据地没条件自己炼钢，制造武器需要的钢材只能去拆敌人的铁路道轨。

再就是生产不了可以切削加工灰生铁，制造炮弹壳只能对自己捣鼓出来的白口铁改造。

还有造子弹壳的材料是黄铜，根据地只能买到杂铜，一冲就裂，不能用。

物质条件差，大规模建设兵器工业、生产先进武器根本不现实。

比如根据地最开始造的地雷、手榴弹用的是黑火药，虽然能用，但威力很有限。一颗手榴弹爆炸只能飞出十多块碎片，杀伤力差。

另外，因为落后教育也跟不上，根据地的大部分群众都是文盲或半文盲，显然不利于兵工生产。

这些重要的条件都不达标，他们花费重金购买回去后也没有任何条件去建造啊。