遮掩。」

李承干的手指微微收紧。

人口流动————是啊，以前总觉得百姓安土重迁，但这些年，他也听闻洛阳、扬州等地商贾云集，流动人口增多。

还有之前查看地方报告，常有「逃户」、「客户」的记载。

如果制度本身无法有效捕捉和管理流动人口，那么税基就会像沙子一样不断流失。

世家大族趁机兼并土地、荫庇人口，朝廷的税收自然受损。

「其三，」李逸尘伸出第三根手指，语气更加沉重。