征收秋粮之机，私自加征‘损耗银’，每石加收二分，三年贪墨约一千二百两”。举报人提供了五户农户的证词，其中三户甚至按了手印。

案情本身不大，千把两银子，在西北案动辄数十万两面前，连个零头都算不上。

但张定注意到一个细节：举报人没有匿名，而是实名，但署名处写的是“清苑县百姓刘守义等”，并没有具体人名。

“刘守义…刘守义…”张定低声念着，忽然想起什么。

从柜中取出另一份卷宗，那是三个月前，保定府谏言箱试行期间的举报信底稿。

其中一份，署名的也是“刘守义”。

同样的笔迹，同样的措辞风格。

“孟樊超。”张定唤道。

“阁老。”暗处走出一个黑衣人。

“去查查这个刘守义。”张定将卷宗推过去：“我要知道他是谁，有没有被报复，为什么两次举报都匿名不匿人。”

三日后，孟樊超回报。

“刘守义，保定府清苑县人，六十三岁，廪生出身，屡试不第，在县里开私塾为生。此人在当地素有清名，因替乡民写状纸、打官司，与县衙多有龃龉。”

“今年三月，他曾实名举报清苑县主簿王福生贪墨，状纸递到保定府，石沉大海。五月，朝廷试行匿名举报制度，他又以‘刘守义等’名义投书，但不知为何，那封信未被受理。”

张定皱眉：“为何不受理？”

孟樊超顿了顿：“因为当时的谏言箱钥匙在保定锦衣卫试百户周福手中。周福与王福生是同乡。”

张定闭上眼，深深吸了一口气。

又是这样。西北如此，苏州如此，保定也如此。

朝廷推行新政，地方官员、锦衣卫互相勾结，百姓的举报信连箱子都进不去，就被人半路截了、烧了、压了。

“传话给骆炳。”张定睁开眼，“保定锦衣卫试百户周福，与地方官勾结，破坏谏言箱制度。按新例，该当何罪？”

孟樊超一怔：“按新例…斩。”

“那就斩。”张定一字一句：“明日，我要在《邸报》上看到此事的通报。”

“阁老，周福是保定锦衣卫的老人，他上面…”

“上面是谁？”张定抬头，目光如炬：“上面是骆炳，骆炳上面是陛下。陛下说‘敢有阻挠、破坏、阳奉阴违者，无论官职高低，一律严惩’。孟樊超，你是暗卫统领，你告诉我，这话算不算数？”

孟樊超沉默片刻：“算。”

“那就执行。”

三日后，保定锦衣卫试百户周福被押赴刑场，斩