活整个市场，还是得顾及中小企业的活路，不然行业永远是几家独大，没了竞争，也没了活力。”

易满达看了他一眼，算是正中下怀，也就忽然笑了：“老孔啊，这个面子，我给你。”

孔双银腰板下意识又挺了挺。

“但我有个条件。”

“市长您吩咐，我按您的意思办。”

“两年的准入门槛，可以撤。”易满达竖起一根手指，指尖对着孔双银，“但门槛一撤，鱼龙混杂，什么人都能进来掺和。市里必须把主动权攥在手里，不能真放了羊。”

他扯了扯袖子，声音认真了起来：“打个比方吧，市级机关配套家属院，小七百套房子，各种户型都有，是近些年市里最大的家属院项目。这个项目给谁干，市里得说了算，不能全凭标书那几张纸定输赢。”

孔双银喉咙一紧。他瞬间听明白了。易满达不是要放开市场，是撤了明面上的规则门槛，换只手在幕后直接控盘。表面上市场更开放了，实际上权力更集中了。

“市长，这个不好办，有招投标办法了，就没有什么操作空间了。”

易满达扫了眼桌上那摞厚厚的征求意见材料，抬手往回推了推，指尖敲了敲封面。

“双银同志，这些制度、文件都是工具。工具要为人所用，不能反过来捆住自己的手脚，成了落实决策的绊脚石。明白吗？”

孔双银听明白了，却装作没全懂，低着头嗯了一声，没接话。

易满达见他不开窍，指尖又叩了叩桌面，语气重了些：“重大项目谁中标，特别是民生项目、标杆项目，得我们拍板。全推给市场，没了统筹规划，不乱套了？市政家属院这个项目，马上要招标。光曌集团不是积极性很高吗？给他们机会。这个项目，让他们中。”

话说得轻飘，像在安排中午食堂加个菜一样简单。

孔双银脊背一阵发凉。建委搞这套招投标办法，原本是想规范市场，也借程序给自己挡挡事，免得谁中标全凭领导一句话。

没想到办法还没上常务会，分管副市长就把内定的人都点好了。但现在还没到正式招标环节，为这点事跟副市长顶起来，不值得。他在官场摸爬滚打这么多年，这点分寸还是有的。

“市长，我没意见。具体操作上，我们跟着您的指示调整，但是，如果说不经过招标就把企业定了，风险很高啊。”

易满达端起茶杯，又整理了下自己的袖口，哼笑一