他做得极慢，仿佛在酝酿着什么。重新戴上眼镜后，他的目光依次扫过在场的每一个人，会议室里十分安静。“同志们，开会之前，我很担心啊，但听了东洪县工作的汇报，我心里又平静下来了。一些问题看着比较复杂，目前还不太清楚真实的情况是什么，刚才听了同志们，特别是朝阳同志的汇报之后啊，我放心啦。大家的思想认识和行动准备，都是十分充分的嘛，现在是树欲静而风不止，东洪县平水河大桥的事情尚无定论，县委书记李泰峰还处于双规期间，咱们东洪县本身就处于风口浪尖上，但正是在这样复杂的局面之下啊，朝阳同志还是把握住了主要矛盾啊，这就很难得，我看你们的简报，已经成立了水库水厂和平水河大桥修复的领导小组，这就很好嘛，同志们，要记住，发展是解决一切问题的根源，朝阳同志团结带领东洪县党政一班人啊，是抓住了主要方向，牢牢把握了发展的主线，积极的善后处理各种矛盾和问题，充分说明，在这个时候，市委让朝阳同志在东洪县负责县委和政府的工作，市委钟书记的这项决策是非常正确的。但既然省委领导关心，我们就必须本着实事求是的态度，把事情调查清楚，给领导一个回复，也给群众一个交代！”

他停顿了一下，拿起桌上的一份文件，轻轻晃了晃，“我强调三点意见。第一，牢固树立改革发展的信心。大家要认识到这是发展中的问题。自1989年国家实施化肥、农药、农膜专营规定以来，农资一直由供销系统独家经营，这么做的目的是控制价格、保障供应，稳定农业生产。”他的声音变得有些沉重，“但后来随着政策变化，我们尝试改革，推行委托经营、代理经营，本意是引入竞争、打破垄断、丰富市场供应和群众购买渠道，这方向是对的。”说到这儿，他眉头紧皱，“可现在呢？形成了体制内牌照与体制外经营结合的灰色模式！代理资格审批权掌握在少数干部手中，有些人就钻空子，倒卖批文、赚取差价，这与我们治理整顿中清理公司、打击官倒的目标完全相悖！但大家将目光放长远，这只是咱们东原轰轰烈类改革大潮中的一朵小浪花罢了，影响不了咱们东原发展改革的潮流。”

王瑞凤颇为认同的点了点头，继续在本子上做起了笔记。

第二，要正确面对发展问题。目前我们仍实行价格双轨制，计