这笔款项后，恒天集团再次向财政部门打了一笔款项，正好是剩下六百亩土地的出让金。他们是在没有付清土地出让金的情况下，取得了土地使用权。”

“也就是说，他们确实是在非法倒卖国有土地使用权。而且，国土资源局也存在违规发放土地使用权证的问题。”伍旭刚点点头。

“是的，依照《刑法》第二百二十八条规定，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，构成非法倒卖土地使用权罪。我认真查了一下，这个罪名的构成要件主要是两条：一是以牟利为目的；二是违反土地管理法规。具体说来，一是在未足额缴纳土地出让金的情况下转让土地；二是在没有土地使用权证的情况下转让土地。而恒天集团正是在没有足额缴纳土地出让金和没有土地使用权证的情况下进行转让的。”

“是啊，这一特征十分明显。但是，目前我们还没有其他的证据能表明这一情况，因此，这一段时间，你们再在暗中加大侦査力度，并形成相关材料。”

“好的，与昨天线人回复的相关情况也基本相符，昊邦公司转给欣隆的那八百亩土地是直接转让，并缴纳了相关的税金，而恒天的一千亩土地却是以股权转让方式进行转让的，这一下就为印怀忠省掉了大量的税金。”

“万里，你做得很好，希望继续加大侦查力度，记住，开弓没有回头箭。因此，这个案子我们暂时并不进行公开调查，暗中先把有关情况摸出来之后，再正面交锋。只有在先做好充分准备的情况下，我们才能做到万无一失。我所指的暗中准备还包括保密这一环节，在没有公开之前，这些材料还是由你掌握。”“局长，我感到这是一个大案，弄不好会牵扯到很多人。”马万里不无担忧地说。

伍旭刚点点头，“所以，一定要保密。你们在摸线索的时候，可以通过查其他案子的形式，把涉及到这个案子的情况摸出来

“好，我明白了。我手头正好有一个房地产开发公司涉嫌出让金的案子，那我就通过这个案子把近年出让金缴纳的情况搞一个全面的摸底，还有就是把近年土地使用权证发放的时间列一份清单。”

伍旭刚点点头，“对，就这样迂回侧击。既不打草惊蛇，又做到全盘掌控。”两人相视一笑。

案件的调查思路基本