城墙道路损坏，可以报往天工府。

商队、物资与工坊归通商府统筹。

冤案、暗线与官吏违法，由明察府调查。

花城的每一项事务，都有了明确去处。

周云站在五道气运光柱中央，目光从五位府主身上一一扫过。

随后，他抬起手中的花城主印。

“自今日起，花城五府各司其职，分掌诸务。”

“府下各司、院、局、所，由诸位府主与政务府共同拟定，报城主府核准。”

“花城公府，今日正式建立。”

广场内外，无数官吏、将士与百姓同时躬身。

“恭贺花城开府！”

“拜见诸位府主！”

呼喊声从城主府前传遍大街小巷。

秦放站在观礼席上，望着天穹中的金色公府虚影，许久没有说话。

此刻他终于明白，花城的强大究竟来自何处。

这里有能够独当一面的人。

这些人又被放在了最适合的位置上。

花城每向前一步，权责、制度与组织都会随之向前。

这样的城池，纵然周云暂时离开，也依旧能够自行运转。

金色公府虚影持续了许久，才逐渐淡去。

周云看向礼台下的众人。

“诸位请起。”

婉儿等人握着各自府令，陆续起身。

册封大典至此，终于接近尾声。

众人原以为，接下来便该宣布礼成。

然而，周云没有放下花城主印。

他的目光越过礼台，落在了刚刚受封的雷烈身上。

“镇军府主雷烈。”

雷烈神情一肃，抱拳出列。

“臣在！”

周云看着他，缓缓开口：

“此前迁移十城与故城百姓，你违抗军令，擅离大军，隐瞒行踪，私自追击王帅。”

“致使军师临时调整部署，调动精锐寻你，又耗费大量人力物力为你救治。”

周云停了一息。

“雷烈。”

“可知罪否？”

四个字落下，广场上的欢呼声戛然而止。

雷烈神情一凛，当即撩开甲摆，重重跪倒在地。

“臣，知罪！”

周云站在礼台之上，手掌依旧按着花城主印。

雷烈双膝落地的声音并不响亮，在骤然停歇的欢呼声中却格外清晰。

无数城民面面相觑。

雷烈刚刚晋升黄金级，又被册封为镇军府主，还得到了一座镇远城。

正是风光无限的时候。

可转眼之间，他便跪在了礼台之下。

一些知晓内情的将领脸上的喜色迅速收敛。

周云回来以后，并未