势发展太快，各个地区的政治和经济发展的不平衡，在教育资金和师资方面，短期内仍然感到捉襟见肘，人才培养的速度，已经落后于经济发展的速度，各行各业需要人才的呼声日渐升高。好在世界都面临战争，中国的和平稳定的局面，吸引了大批的人才到中国。尤其是海外的华人华侨，加入中国国籍具有优先特权，暂时缓解了国内的人才短缺的矛盾。为了能够源源不断地培养出人才，保持中国在若干年后的人才供给，仍然需要投入资金加强中国的教育事业。为此，新上任的新政府教育部长陈布雷，没少为中国的教育经费短缺而奔走。而现如今，却为如何使用大量的教育经费而烦恼了。

随着我国海外跨国公司赚取的巨额利润不断增加，满负荷运转的生产使中国的财源滚滚而来，财政部长宋子文为盘活积淀的资金而忙得焦头烂额，使千亿资金灵活周转后又带来了更大的利润，自然新政府对教育的投入更加充实。与此同时，汉光实业公司的韩杰总裁，带头向国内的教育捐款50亿元中华币。随后，孔祥熙的扬子公司也不甘落后，拨出100亿中华币用于国内兴办教育，再加上大大小小的民间跨国公司的捐赠，总额度达到了四百亿中华币，一时间教育部长陈布雷，被巨额资金压得喘不过起来。都说钞票不咬手，千万不要忽视巨额资金使用的流向。如果使用不当，不仅造成巨大的浪费，甚至还会带来巨大的副作用，比咬手不知严重多少倍。

为此，陈布雷部长多次找到政务院总理ZNL，商讨教育资金的主要投向，为了合理使用教育资金，为中国尽快地培养出合格的各色人才，两个人绞尽脑汁费尽了心机。虽然召开了多次会议，广泛地听取各个阶层人士的意见，但是令二人十分头痛的是，各阶层意见总是统一不起来，并且产生的分歧较大。

包括陈布雷本人在内，大部分中国的知识界人士，都一致倾向于投向高等教育，要再增加至少三百所，与清华和北大并驾齐驱的高等学府。不仅是培养高级技术人才的捷径，同时也让中国的教育事业，同其他行业一样迈进世界的先进行列。而工农兵阶层的人士认为，目前最急需的是全民扫盲和技术培训，要广泛地普及成人夜校和技工学校，争取在三两年内，使百分之八十以上的成人，达到小学的文化程