第二天一早,刘度召集了刘贤、邢道荣、沙摩柯和庞统。

四人到齐后,刘度开门见山:"现在的局面,诸位都清楚。流民越来越多,粮食消耗越来越大,粮价在涨,黑市在开,士族在造谣。如果不尽快解决,零陵会撑不住。"

"太守,您有什么打算?"邢道荣问。

"分工行事,各个击破。"刘度说,"士元,你负责统计流民,越详细越好。男女老幼各有多少,有什么手艺,会做什么,身体状况如何,全部登记造册。然后,加快让他们从难民变成生产力的速度。"

"怎么加快?"

"能种地的,立刻分配到屯田去。"刘度说,"能做工的,派去修路、建房、挖渠。有手艺的,木匠、铁匠、织工,都给他们找活干。总之,不能让他们闲着白吃粮。"

"明白。"庞统点头,"不过这需要时间,至少要三五天才能统计清楚。"

"越快越好。"刘度说,"还有,把那些开黑市、抬粮价的商号,全部查出来,做成名单,交给邢道荣。"

"是。"

"邢道荣。"刘度看向他,"士元把名单给你之后,你带人去查封,把黑市的粮食全部没收。"

"没收?"邢道荣愣了一下,"太守,这……名义上怎么说?"

"就说。"刘度拿起桌上刘表的那封信,"使君亲笔信里写了,'北方战乱方酣,粮食紧缺,各郡皆当积蓄以备不时'。这些商号,战乱之时居然私自抬价,囤积居奇,发国难财,这是违背使君意志,扰乱军心民心。"

邢道荣眼睛一亮:"太守,您这是……以彼之道,还施彼身?"

"对。"刘度说,"他们不是爱扣帽子吗?那我就扣他们一顶'发国难财'的帽子。使君的信在这里,我师出有名,他们想告状,也告不赢。"

"妙!"邢道荣拍了拍大腿。

"沙摩柯。"刘度又看向他,"你部落里,有擅长