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钱弘俶看了崔仁冀一眼：对，包税！

崔仁冀脱口道：郎君慎思，包税乃是历来州县行政之大弊，有能力包税的，都是地方上的高门大户，将朝廷赋税之权赋予他们，等于给了他们临土治民的权柄，其间有不肖之辈，轻则鱼肉乡里，重则荼毒百姓，若有人心怀异志，蓄图不轨，积赁粮秣，聚练私兵，进则窥伺神器，退则割据地方，后汉崩裂之祸，恐现于我吴越之地……

沈寅平静地开口：子迁，高门大户包税，诚然是弊政，先征后量难道便不是弊政了？

崔仁冀毫不犹豫地反驳道：至少不必忧心州县胥吏会造反割据！

沈寅：州县胥吏自然没有造反割据的本事，台州偏鄙，未必能出军阀和藩镇，然则苛政猛于虎，却说不定会逼出邪教和流民，不要忘了，黄王之乱，不过是几十年前的旧事！

钱弘俶摇了摇头：其实不至于。

他顿了顿，冷笑道：就算是先征后量，难道州县的胥吏，便能撇开这些高门大姓自行其是了？私底下还不是一样要包给他们？到时候实惠他们收了，百姓们怨恨的却是官府；还不如索性摆到明面上来，额定一个数目，每年的秋赋只管与这十家去要，丰年不增，灾年不减，即便是这十户高门个个黑心，盘剥的也是那两百多家地方大户，恨也好，怨也罢，都由他们担着……若是弄出事来，放着州县官府在，难道苦主不会来告？或罚或惩，皆有朝廷律令在。若是这般还能弄出裂土割据的藩镇来，我也佩服他们的本事。

崔仁冀愣住了。

沈寅微微一笑，轻声道：这是大小相制之策，只要朝廷应对得当，十年之内，出不了大乱子……

澶州，濮阳县，黄河畔，商胡埽。

大河工地上，数千名役夫喊着号子在纷飞的大雪中劳作。

数百步骑在赵匡胤的率领下，维持着工地上的秩序。

远处，一支两百多人的运粮队伍沿着道路缓缓行来。

押运粮秣的郭荣穿着厚厚的皮裘，戴着一顶貂帽，搓着手望着大河工地上的景象。

官道的另一侧，有一片被鹿角和木宕围拢起来的营地。

营地中支着或大或小上百顶帐篷。

商胡埽河工营地的一处帐篷内，挂着一盏油灯，帐子中央垒起了一个大灶，灶台上架着一口大锅，锅里翻腾着奶白色的水花和氤氲的热气。

锅里炖着连筋皮肉的羊骨头，锅边上贴着七八个烤得焦脆的发面饼子。

郭威披着一件大氅，坐在灶台边的