过徐州、扬州外海，转而北上，经东海、黄海，方能进入北海，再往北，方是北冥海。”

“此去何止万里？寻常海船，顺风顺水，往返亦需半年。”

他顿了顿，又道：“更遑论北海风高浪急，北冥海更有‘死亡之海’之称，自古少有船只敢深入。”

说罢，他从怀中取出那卷海图，在案上小心展开，指向一处复杂的海流交汇标记。

“此处便是‘归墟之眼’。据先祖手札残篇记载，此地常年有大漩涡，直径可达千丈，吸力惊人，船只靠近则难逃倾覆。”

“唯有每三年中秋月圆之夜，漩涡会短暂平复数个时辰，方是进入之机。”

“而真水现世，就在漩涡中心。”

书房内一片寂静。

海浪、漩涡、万里航程、拓跋仇的争夺……

每一项，都足以让人望而却步。

陈庆打破了沉默：“难，也要去。”

他站起身，目光扫过众人。

“拓跋仇必须死，而玄冥真水，是杀他的关键，也是我突破的关键。此事，没有退路。”

“但主公，”马毅急道，“若您亲赴北冥，这青、兖、豫三州，百万军民，该当如何？拓跋仇若趁虚而入……”

“所以，我们需做万全准备。”

陈庆走到舆图前。

“第一步，安内。”

他看向马毅：“马先生，明日便以镇东公府名义，颁布《定元安民令》。”

“请主公明示。”

陈庆缓缓道出早已思虑成熟的条款：

“其一，均田。清查无主荒地、拓跋权贵逃亡所遗田产，优先分授无地贫民、有功将士家属。新垦荒地，谁垦谁有，三年不征赋税。”

“其二，减赋。田赋统一定为十五税一，废除一切苛捐杂税、摊派劳役。各郡县胥吏若敢私加一钱、擅征一夫，斩。”

“其三，兴商。保护合法行商，庆云商行牵头，恢复各州商路。于临淄、东郡、颍川设三大市舶司，抽税定额，不得盘剥。”

“其四，办学。各郡设官学一所，县设蒙学，选拔寒门子弟优异者，由官府供给食宿、笔墨。教材……就以《三字经》《千字文》启蒙，再授以农桑、算学、律法实务。”

马毅听得心潮澎湃，提笔疾书，手腕竟有些颤抖。

这些政令若推行下去，不出三年，三州之地必成乐土！

王济安捻须赞道：“轻徭薄赋，劝课农桑，兴学育才……此乃长治久安之基。”

话锋一转，他又担忧：“只是，推行需人，需钱粮……”

“人，从现有官吏中选拔能者，